國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》
發(fā)布時間:
2023-04-27 09:27
【概要描述】
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》
根據(jù)中央廣播電視臺新聞聯(lián)播報(bào)道,國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議內(nèi)容主要包括1)確定促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長的措施,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤;2)部署加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,推動服務(wù)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)上水平;3)通過《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》,更好保障質(zhì)量安全促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會議通過《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》,按照放管并重要求,規(guī)定對化妝品產(chǎn)品和原料按風(fēng)險高低分別實(shí)行注冊和備案管理,并簡化流程;完善監(jiān)管,明確企業(yè)對化妝品質(zhì)量安全的主體責(zé)任,加大企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人違法懲戒力度,促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量安全有保障、消費(fèi)者喜愛的化妝品和“美麗產(chǎn)業(yè)”。
現(xiàn)行《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)于1989年發(fā)布,1990年實(shí)施。隨著經(jīng)濟(jì)社會和化妝品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,化妝品消費(fèi)需求迅速增長,新原料、新技術(shù)層出不窮,現(xiàn)行《條例》已不能適應(yīng)需要,主要問題表現(xiàn)在:1)立法理念不適應(yīng)形勢發(fā)展需要;2)管理手段難以滿足實(shí)際需求;3)監(jiān)管體制滯后于改革實(shí)際。因此《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(修訂)成為2013年、2014年、2015年國務(wù)院立法工作計(jì)劃項(xiàng)目。2014年11月8日國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)公開征求意見。 《條例》不僅在完善了對化妝品原料管理、生產(chǎn)經(jīng)營、廣告宣傳方面的規(guī)定,還增加了針對新興的網(wǎng)絡(luò)銷售模式的監(jiān)管內(nèi)容。國務(wù)院法制辦公室于2015年7月20日公布《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(修訂草案送審稿)》(以下簡稱送審稿),報(bào)送國務(wù)院。并公開征求意見。送審稿更側(cè)重于事中和事后監(jiān)管,“簡政放權(quán)”的思路彰顯無遺。2018年期間,國家司法部教科文衛(wèi)法制司、國家藥品監(jiān)督管理局法制司、國家藥品監(jiān)督管理局藥化監(jiān)管司成立調(diào)研組對化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及行業(yè)協(xié)會進(jìn)行《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》立法調(diào)研。2018年12月18日,中國向 WTO/TBT國家通報(bào)咨詢中心提交G/TBT/N/CHN/1310號通報(bào)。
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